浙江省丽水市景宁县用好“三大抓手”强化机构编制管理

浙江省丽水市景宁县用好“三大抓手”强化机构编制管理

  今年以来,浙江省丽水市景宁畲族自治县委编办立足实际,深化改革,做实内功,严肃纪律,抓实抓细“一表一单一条例”这“三大抓手”,扎实推进机构编制规范化、法定化管理,不断提升了机构编制管理效益。
  一、牢牢抓住“机构编制情况一览表”这一工作举措,活用机构编制资源。努力在“活用”实名制数据,抓好分析利用上下功夫,每月末编制汇总全县机构编制情况一览表,全面梳理各单位机构编制、科级(股级)干部设置等变动信息,实时掌握动态数据,为用好用活编制提供更详实的参考依据。
  (一)落实一月一盘点制度。每月对全县各部门机构编制空编情况、领导配备和编制使用执行情况进行统计分析,形成月报表,全面及时查清机构编制资源的审批和执行情况,准确掌握机构编制基础数据,并对当前存在的问题进行逐条排查,实现读“一表”而知全局的效果。加强对县里所有纳入机构编制实名制系统管理的机关及事业单位开展机构编制实名制数据校核工作,确保实名制数据管理的及时性、真实性、完整性。
  (二)强化实名制数据分析。在建好管好实名制数据库的同时,用好实名制系统的统计分析功能,梳理清单报表,对各部门的编制使用情况和在岗人员情况进行分类、筛选、比对和分析,同时对未来五年各部门退休人员进行统计分析,为各部门公务员招考、事业单位高层次人才引进等工作提供数据参考,实现了用数据说话、让数据发声、以数据为绳。
  (三)充分发挥数据应用。充分发挥实名制系统数据的基础性作用,将机构编制实名制管理与审计、巡视巡察和专项督查相结合,健全协作配合机制,形成监督检查合力,为查处超编进人、违规进人、超职数配备干部、套取财政经费等违规违纪现象提供数据支撑。今年以来,景宁县委编办已参加8家单位主要领导任期经济责任审计,通过基础数据核对分析,发挥数据应用效果,全面审核被审计单位近三年的机构编制工作情况,共提出整改意见19条,有力督促了被审计单位切实加强实名制数据管理。
  二、牢牢抓住“监督管理清单”这一重要手段,全面提升监督实效。为写好机构改革“后半篇”文章,景宁县委编办积极探索机构编制监督管理的有效途径,突出问题导向,强化清单式管理,构建常态化监督机制,有效提升了监督实效。
  (一)建立工作清单。对照监督检查工作要求,年初梳理改革前后机构清单、编制清单、领导职数清单、编外用工(含国企)人员清单、事业单位法人清单等各类工作清单,并分门别类建立年度计划清单,明确出入编、机关内部“一件事”等相关工作办理流程及报批材料格式、核编用编规范等要求,并在全县监督检查工作群里及时公布,便于各单位人事干部明确“哪些工作怎么做”,确保工作顺畅高效。
  (二)理清负面清单。对照《中国共产党机构编制工作条例》、《浙江省机构编制合规性审查政策规定汇编》、《丽水市机构编制监督检查工作资料汇编》等政策意见中明确规定的,重点围绕超

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