江苏苏州张家港市出台《机关事业单位编制资源全市统筹动态管理办法》

江苏苏州张家港市出台《机关事业单位编制资源全市统筹动态管理办法》
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  为有效破解难题,提升编制资源使用效益,更好服务经济社会发展,江苏苏州张家港市研究出台《机关事业单位编制资源全市统筹动态管理办法》(以下简称《办法》),以盘活存量、优化结构、服务发展为导向,推行编制资源“所有权”和“使用权”分离,优化存量编制配置,实施精准投送保障,推动编制资源由管得住、管得严向管得好、用得活转变。
  一是转观念,实行“满编动态”管理。在保证“财政供养人员只减不增”前提下,坚决破除编制资源固化管理壁垒,市委编委“黑下脸来”收编制。《办法》规定除学校、医院等民生保障领域,以及新设立单位以外,全市事业单位实行“满编动态”管理,所有空余编制一律回收,各单位均处于满编超编状态,回收存量编制数由机构编制部门统筹调配。目前,可调控事业编制数与以往相比增长了3倍,着重用于聚焦保障重点领域。另外要求,满编单位用编进人须满足“出一补一”条件,确需增加编制数须经市委编委会审定,超编单位须消化到满编状态后再执行。
  二是严把控,建立“先审后用”制度。全市机关事业单位各类用编情形须执行“先审后用”制度,市委编委“铁下心来”控编制。《办法》规定各类招录用编实行年度计划审定制度,每年第三季度由市委编委会审定下达,作为下一年度用编招录限额,经批准未使用的用编计划一律按年度予以核销。涉及异地调动、市内调动、

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