宁波市海曙区委编办创新预算管理模式提升机构编制使用效益

宁波市海曙区委编办创新预算管理模式提升机构编制使用效益

  为进一步提升机构编制效能,宁波市海曙区委编办积极探索预算管理模式,做好统筹提能、管理提质、挖潜提效“三篇文章”,推动机构编制创新管理取得实效,为全区经济社会高质量跨越发展提供有力的机构编制保障。
  一、做实统筹提能文章,强化机构编制工作协同化机制。一是健全联席会议机制,供给更加精准。常态化联合纪委、组织、人社、财政、审计等职能部门,探索建立机构编制工作联席会议机制,坚持“总量控制、分类管理”原则,在核定机构编制总量的基础上,分级分类使用编制,做到条块分明、层级清晰。同时,定期分析全区机构编制使用情况,及时掌握超编、空编情况,做到家底清、情况明。二是强化联系沟通机制,需求更加精细。以科学编制各单位用编计划为契机,深入了解各部门(单位)人员编制需求,重点加强与教育、卫生等领域职能部门的沟通,了解年度政策性人员安置情况,准确掌握全区机构编制用编需求,为编制预算管理提供科学支撑。三是优化联动监督机制,管理更加精密。严肃机构编制纪律,进一步完善机构编制联动联审机制,实现全流程闭环把控。对各单位没有编制依据的,人社部门不予办理录用、聘用聘任、调任手续及核定工资;财政部门不纳入工资统发范围、不核拨经费,确保各部门(单位)用编严格可控。
  二、做实管理提质文章,推进机构编制工作规范化建设。一是强化规范化管理支撑。严格做好各部门(单位)人员调动审批,凡是办理人员调动手续的,必须有空编,并经过机构编制部门审批。抓好人员入出编登记,按月更新完善各部门(单位)在职人数统计表,实时分析各部门(单位)编制使用情况。二是强化实名制管理支撑。严格落实机构编制实

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