山东省济宁市汶上县委编办念好“意、威、深、长”四字真经全力推进“法治编办”建设

山东省济宁市汶上县委编办念好“意、威、深、长”四字真经全力推进“法治编办”建设
近年来,山东省济宁市汶上县委编办牢固树立法治思维和法治观念,围绕贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》),深入推进机构编制法定化进程,推动机构编制管理适应新形势、新要求,切实维护机构编制的权威性和严肃性,着力提升机构编制管理法治化水平,全力打造新时代“法治编办”。
  “意”既强化法治意识,筑牢机构编制法治思维。一是“上”会研究学习。先后召开4次县委编委会议,认真系统学习习近平总书记系列重要讲话精神,对重点改革、重大机构编制事项调整工作进行研究部署,作出具体安排。二是“下”沉解读引导。结合党政机构改革、综合行政执法体制改革、乡镇机构改革以及日常机构编制工作开展情况,组建2支宣讲队伍,下沉至部门镇街,认真做好部门“三定”规定以及机构编制方案等文件的宣传解读引导。三是“内”部集中学习。组织全体干部集中学习习近平法治思想,积极参加中国普法公众号“党内法规专项答题”,进一步提高法治思想领悟能力和判断能力。集中学习《中国共产党机构编制工作条例》,并选取典型案例进行剖析,帮助编办干部加强对党内法规的理解,绷紧依法行政这根弦。四是“外”部加强宣传。通过开展专题辅导报告会、发放学习手册、公众号推送相关文章等多种方式宣传讲解《条例》精神,将《条例》纳入全县理论学习中心组学习计划和党校、干部政德中心教学课程,共培训学员350人次。
  “威”既强化监管权威,加强机构编制刚性约束。一是日常监管“全”覆盖。将机构编制监督检查与实名制管理、机关职能运行评估、事业单位“双随机、一公开”抽查相结合,对部门履行“三定”规定职责、年报公示等情况强化日常检查,及时发现和纠正问题,提高监督检查效能。二是重点检查“严”标准。扎实开展“三超一自”问题自查自纠,重点围绕超审批权限设置机构、超规格超职数配备领导干部、自行设置领导职务名称三个方面开展自查自纠,对于发现的问题建立台账,压实责任,督促做好整改工作。三是部门联动“强”配合。建立“红黄蓝”预警机制,实行形象化、分类别管理,对于标记“红色”单位给予重点关注,在机构编制调整、用编进人、干部配备上严格管控。加强与纪检监察、巡察、组织、人力资源和社会保障、财政、审计等部门的协作配合,健全情况通报、信息共享、线索移送、整改反馈等工作机制,做好机构编

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