统筹各类资源优化实践路径青岛市委编办扎实推进职能运行监管工作

投稿用户 • 2023年3月18日 am5:28 • 范文大全 • 阅读 190

统筹各类资源优化实践路径青岛市委编办扎实推进职能运行监管工作
青岛市委编办在深入调研、反复论证的基础上，从理论和实践两个层面对机关职能运行监管工作进行了积极探索，科学明晰工作思路、细化监管内容、优化监管方式、强化结果运用，不断健全完善机关职能运行监管工作机制，提升了全市机关依法履职、高效服务的能力和水平。
　　一、以“流程再造”理念为依托，明晰工作思路
　　围绕机关职能运行监管，创新运用工业互联网思维实施机关流程再造，市委编办成立了由主要领导任班长的工作专班，先后赴市行政审批局、市民营经济局、市卫生健康委、市公安局等市直部门和崂山区、市北区、西海岸新区等区（市）进行了实地调研、现场交流和方案论证，并开展了专题学习、头脑风暴、“三述”等学习研讨活动，进一步明晰职能运行监管的工作思路。
　　一是聚焦主责主业，明确监管内容。在构建监管指标之前，明确机关职能运行监管的主要内容，如部门履行职责情况及成效、内部流程再造改革成效、外部协作配合机制运行成效等，在此基础上细化具体指标。
　　二是突出重点指标，实现多元评价。按照机关职能运行监管指标内容，制定对应的监管评价细则，增加对部门职责履行情况和成效等重点内容的权重，同时将部门自评、互评、上下评、群众评纳入评价体系，实现评价的多元化和全面性。
　　三是强化过程监管，推动履职尽责。建立机构编制调整事前评估机制，通过部门自查、实地察访、外部评价等方式，定期调度与年底评估相结合的形式，及时发现部门履职过程中的问题隐患，通过研究分析和调研论证等方式，发现解决路径，推动部门履职尽责、担当作为。
　　二、以“三张清单”为切口，细化监管内容
　　充分运用职责任务清单管内部、权责清单管外部、职责边界清单管边界的清单化管理手段，实现了部门履职“依单管理”，进一步提高了政务公开水平，强化了外部监督，有力推进了政府权力“阳光”运行，也为机关职能运行监管工作向纵深发展提供了有力抓手。
　　一是厘清职责定位，细化内容指标。通过厘清相关法定职责与具体工作任务的对应关系，找准职能监管的切入点和着力点，明确全市党群机关、政府部门全覆盖的监管范围，设计《市级机关职能运行监管指标》，细化规范了四部分17项监管指标。
　　二是巧用“三张清单”，探索量化评估。强调以“三张清单”通过向部门发放《“三张清单”运行情况监测表》、现场了解等形式，对部门清单编制公开情况、执行情况、动态调整情况、权力运行情况、部门协作情况等进行量化评估。
　　三是划定自查内容，开展有效自评。对照机关职能运行监管指标，设计《部门职能运行情况自评表》、《部门职能运行情况自评报告（模版）》，部门按照评估要求，对照监管

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