厦门市推进机关内部“最多跑一次”改革 全面提升机关行政效能

厦门市推进机关内部“最多跑一次”改革 全面提升机关行政效能
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  厦门市委编办聚焦机关内部办事多次跑、多头跑、时间长、环节多等问题,将“最多跑一次”改革向更广范围拓展、更深领域延伸,大力推进机关内部“最多跑一次”改革,提升机关行政效能,营造良好的政务环境和发展环境。
  一、高位布局,系统设计,谋划改革“路线图”
  聚焦机关自我瘦身和自我能力提升,将机关内部“最多跑一次”改革作为机构职能体系优化、流程再造和运行机制的全面革新,高站位布局,系统化设计,制定改革实施意见,提出了“12345”的改革布局。
  “一条主线”——推进政府治理体系和治理能力现代化。“最多跑一次” 改革是以问题、效率为导向的改革,既不是简单的单项改革举措,也不是具体的制度安排,而是从问题出发来谋求的一系列改革与创新,涉及职能的转变和流程的再造,是多层面系统化的改革。改革注重系统性和整体性,围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展、全力推进招商引资和项目建设攻坚等重点任务,科学设计改革实施路径,谋划改革“路线图”,为我们探索推进政府治理能力现代化提供了创新实践。
  “两个全覆盖”——对象和事项全覆盖。一是对象全覆盖。机关内部“最多跑一次”改革对象涵盖市、区两级政府部门以及相关职能部门,如市公务员局、市外侨办等。二是事项全覆盖。凡是需要部门或者工作人员提交办事申请,经主管部门或多个部门审批、核准、备案、答复,或者出具其他相关意见,才能办理的事项均列入了改革的范围。
  “三大目标”:一是落实基层减负。通过机关内部“最多跑一次”改革推动部门“简”事项、“优”流程、“少”材料、“压”时间、“减”次数,有效解决机关办事多次跑、多头跑、时间长、环节多等问题,大大转变机关工作作风,方便基层办事,有效减轻基层负担。二是打造国际一流营商环境。通过改革让部门把精力从大量的繁杂事务、无效衔接中解放出来,把更多的精力投入到服务群众、服务基层、服务企业之中,实现政府自身权力“瘦身”和对外服务水平的提升,为厦门打造国际一流营商环境提供强有力的保障。三是推进厦门高质量发展。抓实机关内部改革,推动部门挖潜增效,加快释放改革红利,全力服务保障“岛外大发展”“乡村振兴”“六稳六保”和“爱心厦门”等中心工作,进一步激发市场活力和社会创造力,助力厦门全方位高质量发展。
  “四项任务”:一是推进部门间办事事项清单化。按照“应梳尽梳、不留死角”的原则,全面梳理机关内部办事事项,实行清单化、动态化管理,不断调整完善内部办事事项目录,及时公布,方便部门间查询及办理。二是推进部门间办事事项标准化。充分借鉴政务服务的经验做法,对梳理出来的部门间办事事项及流程进行深入论证,进一步优化办事流程,编制标准规范的部门间办事指南

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