山东省潍坊市奎文区委编办“四个聚焦”推动机关职能运行体系持续优化

山东省潍坊市奎文区委编办“四个聚焦”推动机关职能运行体系持续优化
为进一步促进机构职能优化协同高效,山东省潍坊市奎文区委编办从服务保障民生、推动高效履职、促进规范运行、加强结果运用四个方面入手,不断疏通职责不清堵点,解决为民服务难点,抓住源头治理关键点,发掘内生动力创新点,构建起更加科学规范的机关职能运行体系,切实提升部门履职尽责能力和水平。
  一、聚焦服务民生,制定三项机制实现办事“加速度”
  一是制定“首接负责”机制。为保证热线诉求事项第一时间响应,规定热线诉求办理涉及多个单位的,由首接单位牵头全程办理,其他涉及单位全力配合。通过流程优化,将事项流转处办时间压减50%,切实保障合理诉求“即应即办、一办到底”。制度实行以来,奎文区上半年累积148件群众反映强烈的久拖未决事项于两周内全部清零。二是制定“事后认定”机制。以保障热线办理效率为前提,处办单位认为事项责任主体存在争议的,必须在热线事项全部处办完成后,方可提出职责认定申请。近期,牵头对30项热线争议事项责任主体进行了联合认定,热线诉求解决率、服务过程满意率、办理结果满意率实现三个100%。三是制定“协同联动”机制。对横向部门之间流程进行协同化再造,将原由多部门、多环节、跨领域处理的民生热点问题打包为整治专题,建立一专题一小组一整治方案的运行体系。比如,针对居民热线反映的城区南部公共交通线路少、出行不便等问题,组织街道、交通、交警、公交公司等单位成立专题处办小组,1个月内快速建成公交场站,新开通4条公交线路,解决公共出行难题。
  二、聚焦高效履职,厘清两个边界打破运行“中梗阻”
  一方面,划清部门间职责边界。坚持问题导向,聚焦畜禽养殖、燃气整改、美容美发等民生热点事项,依据“三定”规定和有关法律法规,对各部门职责交叉情况进行论证。近期,先后组织认定专题会7次,正式印发“预付卡式消费纠纷”等14大类争议事项责任主体认定意见,分2个批次公布职责边界事项119项,从根本上杜绝部门间推诿扯皮现象,相关做法得到区委主要领导批示肯定。另一方面,划清区街职责边界。坚持源头治理,以基层需求为出发点,围绕生态环境、综合执法、社会保障、卫生健康等15大重点领域展开调研,分3批编制“属地管理”事项125项,逐项明确区级部门职责和街道职责、主体责任和配合责任,制定“施工图”、“说明书”。同时,出台清单动态管理办法、区直部门向街道交办事项准入制度等6项配套制度措

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