山东省临沂市委编办创新编制职责任务清单推动机构职能优化协同高效

投稿用户 • 2023年3月18日 am6:58 • 范文大全 • 阅读 163

　　山东省临沂市委编办创新实行“四坚持一加强”工作方法，扎实推进政府部门职责任务清单编制工作，以部门职责任务清晰、工作流程优化、工作规范完善、配合机制健全为导向，推动实现机构职能优化协同高效。截至8月7日，全市政府部门职责任务清单编制工作已全面完成，并通过自主研发的履职考评系统，将工作重点由清单编制转移到清单执行监管上，实现了部门履职尽责数字化转型。
　　一、坚持颗粒化梳理，解决职责不够精细的问题。职责任务清单的基础是职能任务的颗粒化，按照“科学合理，应拆尽拆”的原则，将部门“三定”规定中内设机构职责，逐条拆分为若干工作任务，全面梳理出部门承担的工作。拆分后，36个市政府工作部门2443项内设机构职责分解为4409项工作任务，12个县区324个政府工作部门6519项内设机构职责分解为35503项工作任务。审核要素主要为“一表、一图、一规范、一机制”，即科室职责任务分解表、工作流程图、工作规范和科室间职责边界事项协调配合机制。明确两个全部分解，即部门主要职责应全部分解到内设机构，科室工作任务应全部分解到科室岗位。比如，对于党建工作，部门主要职责表述为“负责局机关和直属单位党的建设和群团工作”，市市场监督管理局党建工作科拆分为7项工作任务，即“1.指导所属基层党组织换届选举工作；2.指导督促所属基层党组织落实‘三会一课’等党组织生活制度，开展民主评议党员工作及主题党日活动；3.指导所属基层党组织做好党员发展、党员奉献积分管理等工作；4.指导督促开展基层党组织书记抓党建述职评议工作，加强党建品牌建设；5.承担市局党风廉政建设和反腐败日常工作；6.牵头推进局机关和直属单位文明创建工作及全国文明城市创建工作；7.负责局机关工会、共青团、妇委会等群团组织工作”。同时，将7项工作任务分解到5个工作岗位。
　　二、坚持流程优化，解决运行机制不够规范的问题。明晰工作流程，通过编制职责任务清单，推动部门职能任务直观化、清晰化、扁平化。比如，沂南县科技局“高新技术企业认定”工作，明确了受理要件12件、工作流程6条、责任科室1个、工作标准和法律依据两条，同时编制了详细的办理流程图，疫情期间，通过电话、互联网办公，在基本实现“零见面”的情况下指导企业进行了网上注册、申请、提报材料，切实提高了行政效能，为企业提供了更加优质、便捷和高效服务。制定完善工作规范，针对政策标准高、自由裁量权大、廉政风险高的工作任务，重点明确范围、程序、时限和标准等要素。通过编制职责任务清单，市级层面，共编制工作流程图4230个，工作规范4152个；12个县区共编制工作流程图31464个，工作规范28918个。
　　三、坚持配合高效化，解决有些部门科室联动不够的问题。建立科室间协调配合机制，明确科室职责分工，提高部

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