XX市关于加强基本养老保险基金筹集使用管理的议案办理工作方案

XX市关于加强基本养老保险基金筹集使用管理的议案办理工作方案
    XXX,XX等代表提出的《关于加强我市基本养老保险基金筹集使用管理的议案》(第20230024号),由市人社局负责牵头,会同市税务局、市发改局办理。市人社局认真分析研究代表们提出的建议,结合会办单位提出的意见,提出如下办理工作方案:
    一、基本情况
    近年来,我市认真贯彻国家、省的部署要求,积极加强城镇职工养老保险(包括企业职工基本养老保险、机关事业单位养老保险)和城乡居民基本养老保险三种基本养老保险的基金征收和使用、管理,三个险种基金运行平稳,各项养老保险待遇按时足额发放。2022年12月期末,基本养老保险参保人数(含离退休人员)397.42万人。2022年1-12月基本养老保险基金征缴收入101.2亿元,养老待遇支出178.54亿元。
    二、办理目标
    在完成省、市下达的基本养老保险基金征缴任务的基础上,加大养老保险各项改革力度,加快推进全覆盖、保基本、可持续的多层次养老保险体系建设;明确各级各部门工作责任,加强各部门之间的统筹协调,不断提升企业职工养老保险覆盖范围;进一步提高经办服务水平,完善基金监管机制,为建立健全多层次、多支柱养老保险体系提供有力支撑保障。
    三、办理措施
    (一)加大扩面征缴力度
    一是进一步落实征缴工作责任机制。将企业养老保险省级统筹工作、城乡居民养老保险参保缴费任务等纳入县(市、区)“四个全面”绩效考核范围。进一步完善企业养老保险省级统筹考核办法,强化各县(市、区)政府养老保险扩面征缴工作责任落实。
    二是强化扩面征缴工作合力。认真落实人社部门统筹协调和管理职能,积极加强与财政、统计、税务等部门的协调沟通,根据湛江市企业职工基本养老保险省级统筹工作领导小组职责,由市人社局牵头,适时组织相关单位召开工作联席会议,研究解决企业职工养老保险扩面征缴工作中遇到的困难和问题。压实各县(市、区)政府扩面征缴主体责任,充分发挥各级工会、各行业协会的职能作用,切实形成政府主导、部门协作、上下联动抓扩面征缴的工作合力。
    三是建立以点带面工作机制。把已办理税务登记但未办理社保登记的企业,享受税收优惠、财政奖补等惠企政策的企业,规模以上企业,各级人大代表、政协委员所在企业等,作为扩面征缴重点,结合“送政策、送资金、送服务”等活动,督促指导企业依法全员参保缴费,带动全市企业参保缴费率整体提升,助推营造良好营商环境。
    四是建立宣传引导机制。通过互联网、传统媒体以及宣讲会等多种媒介,主动宣传企业职工养老保险扩面政策,提高用人单位及职工的参与意愿;加强宣传发动针对性,广泛宣传企业参保缴费的法律义务,鼓励职工依法维护个人养老保险权益,强化“不依法参保缴费就是违法行为”的思想认知;联合税务部门在办理缴费业务时一并开展企业职工养老保险宣传。鼓励引导城镇就业的新业态从业人员、灵活就业人员、农民工等重点群体参加企业养老保险。大力组织符合条件的城乡居民参保缴费。
    五是扎实推进养老保险制度改革发展。认真贯彻执行企业职工养老保险国家统筹各项政策规定。推进机关事业单位养老保险制度改革落地。落实城乡居民养老保险政府补贴政策,做好困难群体代缴城乡居民养老保险工作。
    (二)提高经办服务水平
    一是打造“暖心社保”服务品牌。全市全面实施社保业务综合柜员制,统一各项经办业务的业务办理指南,统一宣传口径。深入推进“镇村通”工程取得新的实质性进展,培育更多社银一体化服务示范网点,动态调整全市社保公共服务事项基本目录,统一全市自助服务事项清单。推进“人社服务快办行动”,落地“打包办”一件事,推动更多事项“一卡通办”“一网通办”“全程在线”。全面实施政务服务告知承诺制、“好差评”制度。推动社保卡居民服务“一卡通”。持续深化政务服务、惠民惠农、交通出行、文旅体验等应用。
    二是强化业务培训。加大社保干部职工培训力度,提升综合素养和业务水平,培养业务能手,提高运用新技术推动社保工作的能力水平。要常态化开展业务技能练兵比武,探索灵活多样的形式,营造学政策、钻业务、练技能、强服务的良好氛围。
三是充实经办力量。按要求落实基金监管工作人员和经费保障,配备熟悉社保、财会、法律、计算机等专业知识的业务骨干充实基金监管队伍。配强各级基金监督机构、社保稽核内控机构、劳动保障监察机构专职专岗人员,并保持人员稳定。鼓励通过委托会计师事务所等第

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