济南市章丘区委编办坚持“三种思维”推进机构编制法治化

济南市章丘区委编办坚持“三种思维”推进机构编制法治化
济南市章丘区委编办深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于机构编制工作重要论述,坚持以《中国共产党机构编制工作条例》为根本遵循,坚持“法治思维、系统思维、底线思维”,推进机构编制法治化。
  一、坚持“法治思维”,提升机构编制法治质量
  一是筑牢法治观念。树立“编制就是法制”理念。以落实《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》)为主线,将学习《条例》与学习习近平总书记关于机构编制工作重要论述结合起来,推动干部“学法、懂法、用法”。将《条例》纳入干部党校培训课程,开展学习宣传,真正入脑入心。
  二是强化制度规范。坚持以《条例》为根本遵循,进一步规范机构编制工作流程,建立健全机构编制事项事前、事中、事后监督检查的规范性管理机制;严肃机构编制事项办理规定,严把事项申报关、决策落实关,坚持原则不动摇。
  三是强化执行力度。坚持优化协同高效、机构编制刚性约束、瘦身与健身相结合的原则,统筹编制资源配置,按照事业需要合理调剂,对职能弱化单位做到只减不增,对民生事业予以重点保障,提升机构编制资源使用效益。严肃“三定”规定的法律权威,强化刚性约束,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
  二、坚持“系统思维”,夯实机构编制法治基础
  一是强化“组织口”意识。坚持党管机构编制原则,把机构编制工作放到党委工作全局中考量,放在党管干部、党管组织的全流程中统筹谋划。贯彻落实统一领导和归口管理的有关规定,对标对表党委工作部门的标准和要求,完善内部管理制度。
  二是树立“一盘棋”理念。加强机构编制与组织、人社、财政等的协调配合,突出机构编制在管理全流程中的基础性作用,以机构编制为龙头,建立机构编制、组织人事、财政预算相互配套协调的约束机制。组织部门配备干部、

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