山东省枣庄市滕州市委编办“三着力三强化”切实做好机构改革后半篇文章

山东省枣庄市滕州市委编办“三着力三强化”切实做好机构改革后半篇文章
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  为切实巩固深化机构改革成果,进一步规范行政权力运行,山东省枣庄市滕州市委编办立足机关事业单位职能运行实际,紧紧围绕转变政府职能,创新社会治理体制机制,完善履职清单制度,厘清部门职责边界,切实推进机构改革“物理变化”向“化学反应”转变。

  一、着力转变政府职能,强化体制机制运行保障
  一是厘清部门职责边界,健全协调配合机制。紧紧围绕推动高质量发展,把转变和优化职责作为改革关键,聚焦经济发展、安全生产、应急救援、生态环境、社会治理、政务服务等重点领域,依据法律、法规和部门“三定”规定等规范性文件,对部门职责交叉事项进行梳理分析,分清主办、协办关系,编制印发《滕州市政府部门职责边界清单》,共梳理55项职责边界事项,涉及分工部门36个,具体承办机构约105个,分工事项依据理由约107条,为各部门实现优化协同高效履职提供了切实可行的操作指南。二是压实安全生产职能履行,提高法治监管水平。为强化安全生产履职法治保障,增设市应急管理局内设机构巡查督查室,具体承担安委办巡查督查职责,组织实施全市安全生产巡查、考核和专项督查等工作。为全市17个重点负有安监职责部门专门增设“安全生产(监督)管理室(科)”,进一步压实部门单位安全生产工作责任。同时,统筹调剂市级改革盘活的编制资源,统一调整各镇(街道)事业编制,用于加强安全生产相关专业人员力量配备。三是健全工作运行机制,保障依法治市机构职能履行。为切实保障全国法治政府建设示范市创建工作,建立健全市委对重大工作的领导体制机制,设立市委全面依法治市委员会办公室秘书科,负责处理市委依法治市办日常事务;明确市司法局的内设机构根据工作需要承担市委依法治市办相关工作,接受市委依法治市办的统筹协调,有效确保从机构职能上把加强党的领导落实到各领域各环节。
  二、着力完善履职清单制度,强化部门工作流程再造
  一是围绕中心工作部署,突出重点领域清单编制。研究印发完善履职清单制度推动部门流程再造通知,聚焦经济调节、市场监管、公共卫生、疾病预防控制、应急管理、应急物资保障、非公有制经济发展、行政审批服务、综合执法等重点领域,明确将28个部门纳入清单编制工作范围,对工作时间节点、目标要求、工作程序及有关公布备案工作进行了详细说明,有力保障工作高标准落实。二是锚定目标任务,狠抓工作推进落实。抽调人员组建工作专班,积极靠上指导部门进行优化完善调整,坚持厘清边界,整合职责相近

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