XX纪委书记在党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告

XX纪委书记在党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告
各位领导、各位同事:
上个月,XX给我布置任务,让我讲讲党风廉政建设和反腐败工作。这个课题很宏大,且中央和上级党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,在各类会议场合反复强调,相信大家对此已有较为深刻的认识和体会。今天我聚焦XXX公司成立以来,在构建一体推进“三不腐”监督机制方面取得的成效,结合警示教育通报近期发生在我们身边的典型案例,与大家做个交流和分享,主要包括三个部分:
一、充分认识构建一体推进“三不腐”监督机制的重要意义
(一)“三不腐”的由来
党的XX大报告指出,腐败是党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻也不能停,必须永远吹冲锋号。构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,是***总书记一以贯之的重要思想。
***同志早在浙江工作时,就初步形成了构建不敢腐、不能腐、不想腐机制的设想。他指出:“事前教育很重要,通过增强自身’免疫力’让人不想腐败;事后处理也很重要,通过强化警示作用,让人不敢腐败;全过程监督更重要,通过严格制度规范,让人不能腐败”。
在十八届中央纪委二次全会上,***总书记强调:“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。
在十八届中央纪委三次全会上,***总书记对“三不”机制的提法作了调整,将“不敢腐、不能腐、不易腐”调整为“不想腐、不能腐、不敢腐”,他指出:要“加大查办违纪违法案件力度,保持惩治腐败高压态势,形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制,努力取得人民群众比较满意的进展和成效”。
在十八届中央纪委五次全会上,***总书记又对“三不”机制前后顺序做了调整,确定为“不敢腐、不能腐、不想腐”,他提出:“坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子,坚决遏制腐败现象蔓延势头,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围”。
(二)“三不腐”之间的关系
***总书记在十九届中央纪委三次全会上指出:“不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂。要打通三者内在联系,在严厉惩治、形成震慑的同时,扎牢制度笼子、规范权力运行,加强党性教育、提高思想觉悟,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,早日迎来海晏河清!”
在XXX年6月17日中共中央政治局第四十次集体学习时,***总书记强调:“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,必须三者同时发力、同向发力、综合发力,把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,用”全周期管理“方式,推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰”。
(三)如何构建一体推进“三不腐”监督机制
以***同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以顽强意志品质正风肃纪反腐,很多工作都体现着一体推进“三不腐”理念。比如,以零容忍态度惩治腐败,有腐必反、有贪必肃,就是强化“不敢”;开展以案促改,扎牢制度笼子,完善监管措施,就是强化“不能”;印发案例通报和违纪违法干部忏悔录,推进党性教育、法治教育和道德教育,就是促进“不想”。比如,落实中央八项规定精神,对顶风违纪者严肃查处、通报曝光,就是强化“不敢”;织密群众监督网、健全改进作风常态化制度,就是强化“不能”;引导党员、干部增强党性修养,严明公私界线,就是促进“不想”。再比如,开展巡视巡察工作,精准发现问题、持续高悬利剑,就是强化“不敢”;抓好巡视整改和成果运用,推动改革、完善制度,就是强化“不能”;通过整改落实严肃党内政治生活,净化党内政治生态,就是促进“不想”。正是运用一体推进“三不腐”思路推动全面从严治党,才使我们党实现从里到外的深度重塑,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力不断增强。
综上所述,构建一体推进“三不腐”监督机制,是中央领导同志在实践中经过反复推敲,直到最后才定型的,是经过实践检验、成熟、科学的做法,得到了全党一致的认可。
二、XXXX在构建一体推进“三不腐”监督机制方面的实践情况
查办腐败案件、严厉惩治腐败是“不敢腐”的核心要义,保持惩治腐败的强大力量,才能有效发挥“不敢腐”强大震慑。通过查办腐败案件,既深刻剖析案件发生的深层次原因,以问题为导向加强制度建设、补齐治理短板、提升治理能力,不断完善“不能腐”的体制机制,又用身边的事教育身边的人,督促党员领导干部和经营管理人员知敬畏、存戒惧、守底线,持续筑牢“不想腐”的堤坝。查办腐败案件在一体推进“三不腐”中处于中心地位、起到引领作用。
下面,我以公司近年来信访案件情况为主线,既总结XXXX在一体推进“三不腐”方面的做法和成效,也透过信访案件检视存在的不足,为提升一体推进“三不腐”的能力和水平找准方向。
(一)以零容忍态度惩治腐败,有腐必反、有贪必肃,形成“不敢腐”的震慑
XXX公司成立以来,公司党委、纪委坚持惩治这一手始终不松不软,无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、长高压、强震慑,有力扭转了全面从严治党的不利形势,重塑了风清气正的政治生态。XXXX年至XXXX年,共处置问题线索X件,立案审查X件,给予党政纪处分X人次,映射了XXX公司各级纪检监察机构坚持零容忍的态度、猛药去疴的决心。运用“四种形态”批评教育和帮助处理X人次,第一、二、三、四种形态分别占比X%、X%、X%、X%,实现了管住大多数、惩处极少数,为一体推进“三不腐”奠定坚实基础。特别是XXX年以来,公司党委、纪委认真学习贯彻落实***总书记关于全面从严治党的重要论述,坚持严的基调、严的措施、严的氛围,不断巩固惩治腐败的后墙,公司政治生态呈现稳中向好的局面。
接收信访举报和查办案件情况是全面从严治党形势的“风向标”,是政治生态的“晴雨表”。X年,公司各级纪检监察机构共接收检举控告类信访件X件,处置问题线索X件,立案X起、给予党政纪处分X人次。与前X年比较,呈现出如下特点:
一是信访案件大幅下降。X年,公司各级纪检监察机构接收信访举报、处置问题线索、立案审查和处分人次同比分别下降X%、X%、X%、X%,均为XXX公司历史新低。XXX年,公司当年信访举报数量曾占集团总量X%,是“新晋的信访’大户’”,XX年这一数据降至X%。
二是存量问题基本见底。XXX公司成立以来,公司党委“新官理旧账”,展现高度的责任担当,着力解决多种因素叠加累积形成的历史遗留问题,查处了一批存量违规违纪案件

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