在县政府全体扩大会上的讲话

在县政府全体扩大会上的讲话
    这次县政府全体(扩大)会议,是经县委同意召开的一次十分重要的会议,主要目的是,认真贯彻落实全市经济形势分析会议精神,动员政府系统进一步统一思想,提振精神,再强举措,奋力攻坚,确保圆满高限完成全年各项工作任务。
    刚才,*就分管工作进行了安排部署,讲得很具体、很明确,我完全同意,请各乡镇各部门认真抓好落实。*作了表态发言,态度坚决,措施有力,下一步关键是要落实到位。下面,我就进一步做好政府各项工作,高限完成全年目标任务,讲四方面意见。
    一、强化五种意识,增强做好政府工作的紧迫感
    (一)强化担当意识。目前,我县又面临诸多困难和挑战。面对上级领导的要求和加快发展的严峻形势,政府系统必须大力发扬“事不避难、舍我其谁”、“敢于担当、勇于负责”的精神,围绕县委、县政府的重大决策部署,真正把任务扛在肩上,把工作抓在手上,敢于担当,勇挑重担,赢得工作主动,推动经济社会持续快速发展。
    (二)强化攻坚意识。政府工作头绪多、任务繁重,不可能一帆风顺、一蹴而就,必须有咬定目标不放松、不达目的不罢休的决心和韧劲,重点工作才能突破,难点问题才能解决。在下一步工作中,无论是园区项目、征地拆迁、招商引资,还是城乡建设、环境治理、安全稳定,都要树立攻坚意识,继续发扬“拼死拼活干一场”的精神,锲而不舍、持续发力,久久为功,以重点工作攻坚突破带动活跃全局。
    (三)强化效率意识。开展任何一项工作,都需要付出成本,既包括行政成本、经济成本,也包括时间成本、政治成本。时间越长,成本越高,问题就越多,难度就越大。在这方面,我们既有成功经验,也有失败教训。我们必须强化效率意识,对县委、县政府确定的工作任务,以时不我待、坐不住、慢不得、等不起的紧迫感,加快工作节奏,提高工作效率,做到日清日结、当日事当日毕,确保各自承担的工作任务按时、保质、高效完成。
    (四)强化交账意识。年初*全会、*人代会确定的目标任务,必须按时兑现落实,绝不能降低标准,绝不能在落实上打折扣,确保顺利实现“双过半”。会上,我们对一季度重点工作进行了通报,各单位特别是进度落后的单位,必须对照目标,自我加压,迎头赶上,确保完成。会上,还对下半年主要指标进行了逐一分解,到年底,我们要对照考核目标,逐项要帐,完不成任务就要挨批评,就要被问责。
    (五)强化团队意识。一项工作往往牵涉多个部门,需要多个单位共同完成。各级各部门一定要摒弃狭隘的部门利益、小团体利益,强化全县“一盘棋”思想,不能只站在本部门利益上去要求别人,也不能只站在本部门角度去处理问题,只有集中集体的智慧,凝聚起团队的力量,思想同心、行动同步、目标同向,步调一致、协同作战,政府各项工作才能有力有序推进。
    二、健全五项机制,高限完成全年各项目标任务
    有效的工作机制,调动积极性,激发创造性。机制不健全,再缜密的决策也是一纸空文,再宏伟的计划也是纸上谈兵。做好政府工作,落实年初既定目标任务,必须健全五项工作机制。
    (一)一线办公机制。实践证明,开展一线办公,是及时发现问题、分析问题、解决问题的重要方法和有效路径。政府系统必须牢固树立“基层一线就是办公室”、“工程项目现场就是会议室”的理念,用更多的时间到困难多的地方去、到问题多的地方去、到工作打不开局面的地方去,把更多的精力投入到一线调研、一线调度、一线协调上来,多察实情,多接“地气”,切实做到情况在一线熟悉、问题在一线解决、作风在一线转变。
    (二)主办负责机制。据统计,政府各项工作,60%靠一个部门难以独立完成,这就需要授权牵头县级领导,明确主办部门,协调相关单位,齐心协力抓落实。各位副县长承担的牵总工作,要打破职责分工、部门局限,大胆负责,积极开展工作;主办部门要充分发挥参谋助手作用,站位全局,统筹兼顾,积极为牵头领导出谋划策,确保重点工作快速推进、快速突破;配合部门要顾全大局,密切配合,集聚集体智慧,形成工作合力,促进政府各项工作顺利开展。
    (三)工作预警机制。预警就是对工作推进中的问题早发现、早提醒、早纠正,防止小事拖大、大事拖难。纪委监察局要对关系全局的重大项目、重点工程、重要事项全程问效,全面落实三级预警。即:向未按时完成任务的单位,第一次下达“预警告知书”,提出警告,敲响警钟;预警后仍未按时完成的,第二次下达“预警质询书”,责令单位主要领导写出深刻检查;质询后仍然没有完成的,第三次下达“监察建议书”,建议取消该单位和相关责任人员评优评先资格,并根据具体情况和造成的后果,严格按照相关规定追究问责。
    (四)倒逼落实机制。年初,政府全年工作已经明确,关键在落实,要进一步健全更具刚性约束的倒逼落实机制。要以目标倒逼进度,把*涉及的每一项任务目标,进行再分解、再明确,要全部分解到季、安排到月、细化到周,实现以周保月、以月保季、以季保年。要以时间倒逼程序,对重大项目开工、重点工程推进、重要事项跑办等阶段性重点工作,要制定路线图,列出时间表,步步为营,快速推进。要以督导倒逼落实,县委、政府督查室、监察局和各项工作牵总部门,要全程跟踪,严督实查,盯住不落实的人,抓住不落实的事,一督到底,直至落实。
    (五)奖惩激励机制。实践证明,奖罚不明对先进不公平,对后进则是包庇和纵容。今年政府系统就是要对重点项目、招商引资、重大工程等重大事项,实行重奖重罚,在全县树立起三种导向:一是奖勤罚懒,鼓励真干事、多付出,体现干与不干不一样;二是奖快罚慢,倡导雷厉风行,反对拖泥带水,体现干快干慢不一样;三是奖优罚劣,以实绩比高低,以成败论英雄,体现干好干坏不一样。要通过奖惩激励,进一步加压力、强动力、激活力,促进政府各项工作高效落实。
    三、提高五种能力,锤炼抓落实的真本领
    政府工作的快速、高效推进,需要政府系统广大干部具备良好的素质,切实提高谋事、断事、干事、成事、了事的“五种能力”,努力练就抓落实的真本领。
    (1)提高谋事能力。什么是领导?领导就是出主意、做决策、用干部,出主意就是谋事。我们做任何事情,都不能盲目,更不能盲从,必须做到谋定而动。谋划得好,就能运筹帷幄、决胜千里。谋事要处理好三方面关系。一要处理好局部与全局的关系。不谋全局,不足以谋一域。谋划开展本单位工作,个体服从整体,局部服从全局。二要处理好近期与长远的关系。人无远虑,必有近忧。要立足当前、着眼长远,通过抓好当前,为长远发展打下坚实基础。三要处理好一般与重点的关系。我们承担的工作纷繁复杂,要学会“弹钢琴”,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,紧紧扭住园区项目建设、财政增收、新型城镇化等牵一发而动全身的重点工作,通过重点攻坚,带动整体突破。
(二)提高断事能力。断事能力就是预判能力、

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