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在全镇防汛工作复盘会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全镇防汛工作复盘会。参加今天会议的有镇领导班子全体成员,以及各村居党支部书记、各科室负责人。可以说,我们防汛工作的“四梁八柱”和“关键少数”都到齐了。这次会议的主题非常明确,就是全面总结近期强降雨天气应对工作的经验与教训,深入剖析应急处置全流程中暴露出的短板和弱项,并在此基础上,对当前主汛期后续的防汛重点任务进行再动员、再部署、再压实。刚才,XX同志已经对各科室、各村居的职责分工进行了再提示、再明确,XX同志也详细通报了前两轮强降雨应对工作的总体情况,并对存在的不足进行了初步剖析。我完全同意他们的意见。

召开这次复盘会,不是为了“翻旧账”,更不是为了追究哪个人、哪个单位的责任,而是要通过一次严肃、深刻、彻底的“自我解剖”,把问题摆在桌面上,把原因分析透彻,把改进措施落到实处。目的只有一个,那就是打一仗、进一步,确保我们在后续可能到来的、更加严峻的汛情考验面前,能够站得住、顶得上、打得赢,以我们的辛苦指数换取全镇人民的平安指数。下面,结合刚才同志们的发言和我的思考,我讲三点意见。

一、正视成绩与不足,深刻认识当前防汛工作的极端重要性和现实紧迫性

今年入汛以来,特别是刚刚过去的7月下旬,我们XX镇连续经历了多轮强降雨的考验。根据气象部门的数据,我们区域的短时降雨强度屡次突破历史同期极值,这与XX市气象台关于2026年汛期降水偏多、极端天气风险高的总体判断是完全一致的。面对严峻汛情,全镇上下闻“汛”而动、听令而行,各级干部、党员同志和广大工作人员坚守岗位、连续作战,做了大量艰苦细致的工作。我们的应急队伍对XX地铁站北侧、XX村南门边沟等重点积水点位进行了及时巡查与抽排作业,有效缓解了内涝风险。各村居也按照预案要求,组织力量对辖区内的低洼院落、危旧房屋进行了巡视,确保了群众的基本安全。可以说,在前期的应对工作中,我们取得了一定的成效,顶住了几轮强降雨的冲击,全镇没有发生重大险情和人员伤亡事件。在此,我代表地区党委,向所有奋战在防汛一线的同志们,表示衷心的感谢和诚挚的慰问!

但是,同志们,成绩不能掩盖问题,经验更不能替代警醒。我们必须清醒地认识到,在这次“实战大考”中,我们工作中的诸多短板和弱项被暴露得淋漓尽致。这些问题如果不能得到及时有效的解决,就可能在下一场暴雨中演变成真正的风险和隐患。结合此次强降雨防汛应对工作,我认为主要存在以下几个方面的突出问题:

第一,应急指挥体系的协同性、高效性存在明显短板。当短时雨强急剧增大时,我们镇级的指挥调度和整体协调处置能力显得捉襟见肘。主要表现在信息沟通的不流畅。一方面是“下情上达”的堵点。个别村居、个别点位的巡查人员,发现险情后上报不及时、不规范,有的用微信发张图片,有的打个电话说两句,信息要素残缺不全,比如积水面积多大、深度多少、影响范围多广、发展趋势如何,这些关键决策信息往往缺失,导致指挥中心“隔着屏幕干着急”,无法精准研判、科学调度。另一方面是“上令下达”的梗阻。指挥中心的调度指令,在层层传导中出现衰减和延迟,甚至出现指令传达到了,但执行情况却迟迟没有反馈的现象,形成不了“响应-处置-解决-报告”的闭环管理。这就好比战场上,指挥官看不清战况,发出的命令又得不到及时回应,这样的仗怎么能打好?

第二,风险预警与应急响应的联动机制不够完善。我们制定了各类应急预案,明确了不同预警等级下的启动条件和响应措施,比如XX市要求的“四个宁可”原则我们也在会上反复强调。但在实际操作中,这些风险启动条件的传达和执行并不到位。例如,在本次橙色预警响应过程中,我们明确要求对部分低洼路段进行预控,但个别点位的负责同志对“预控”的标准和时机把握不准,心存侥幸,等到积水已经形成、车辆已经趴窝才想起采取措施,错失了最佳处置时机。尤其是在积水道路的排水处置上,暴露出“排向不明确、处置效率低”的问题。有的应急小队只是将路面积水抽排到旁边的绿化带或另一个地势同样不高的区域,没有从根本上接入市政排水管网,造成了“二次积水”甚至“循环积水”的尴尬局面,群众对此反映强烈。这说明我们的预案还停留在纸面上,没有真正内化为一线人员的行动自觉。

第三,责任体系的末梢传导和履职尽责存在偏差。防汛责任重于泰山,我们常说要压实责任,但从这次应对过程看,“上紧下松”“中温末冷”的现象依然存在。有的责任科室没有严格按照响应等级对应的职责要求来开展工作。蓝色预警时该谁上、该做什么,黄色预警时该谁到岗、该管什么,规定是明确的,但实际工作中存在“等指令”“看别人”的思想。有的同志认为,防汛主要是应急部门和水务部门的事,自己部门的职责关联不大,没有主动上前一步。比如,对于户外广告牌、临时建筑等安全隐患,相关行业主管部门的雨中巡查和督导就不够到位。这种“各扫门前雪”的心态,削弱了我们全镇一盘棋、联合作战的整体合力