一、保持高度清醒以强烈的忧患意识扛牢攻坚政治责任
二、聚焦硬任务硬骨头以铁腕手段推动治污攻坚全面起势
三、压紧压实责任链条以铁的纪律锻造过硬铁军作风
在XX市生态环境局系统污染防治攻坚重点工作推进会上的讲话
同志们:
今天召开的系统污染防治攻坚重点工作推进会,是在全年攻坚任务进入下半程、面临多重压力叠加的关键节点,召开的一次十分重要的会议。主要任务是,深入分析研判当前形势,直面突出问题短板,对下一阶段重点任务再安排、再部署、再压实。刚才,分管负责同志通报了今年以来的攻坚进展和重点问题,各个板块的差距看得相当清楚,暴露出不少硬伤,我都完全赞同。下面,围绕打赢这场硬仗,我讲三点意见。
一、保持高度清醒以强烈的忧患意识扛牢攻坚政治责任
当前,全市生态环境质量改善的基础并不稳固,完成年度目标的压力前所未有。全系统必须从政治和全局的高度,把形势认清,把问题看透,把思想紧起来。
从大气环境看,反弹问题突出。2025年,在全市上下艰苦努力下,城区细颗粒物年均浓度降至43.47微克每立方米,同比降幅达到14%,优良天数250天,取得了阶段性成效。但今年以来,主要指标出现明显回升。截至7月底,细颗粒物浓度同比升高10%,尽管4月以来逐月改善、降幅持续收窄,但对标省定年度目标、对标空气质量全面稳定达到国家二级标准的长远要求,差距仍然很大。夏秋季臭氧污染防控压力剧增,重污染天削峰任务繁重,重点区域、重点时段的污染物排放强度依然处于高位。上半年经历的几轮重污染过程中,部分站点小时浓度严重超标,直接拉高了区域均值。这说明产业、能源、交通运输结构调整仍然滞后,治理成果并不稳定,稍有松懈就可能一滑到底。
从水环境看,局部超标不容小视。2025年全市8个国省控责任断面水质达标率实现了100%,Ⅰ至Ⅲ类水质断面占比87.5%,南水北调中线工程总干渠XX段水质稳定保持在Ⅱ类及以上,这是一份来之不易的成绩。然而,进入2026年,个别国控断面出现连续超标问题,部分月份水质指数同比恶化,表明水环境基础设施支撑能力依然薄弱,部分流域污染负荷远超环境容量。城镇污水处理厂提标改造滞后,农村生活污水治理覆盖面不足、运维机制不健全,部分已建成设施“晒太阳”或低效运行;南水北调保护区整治、河湖生态缓冲带建设等硬任务推进缓慢,直接威胁到全流域水质稳定。必须认识到,一场短时间强降雨、一段时期的流量波动,就可能把高脆弱度的水环境推向再次污染边缘。
从土壤和移动源领域看,短板更为集中。农村黑臭水体排查整治距离动态清零目标差距较大,部分沟渠坑塘治理后返黑返臭,长效机制尚未建立。柴油货车污染治理攻坚进度偏慢,清洁运输比例虽然重点行业已有较大提升,但距离85%以上的最新省定要求仍有缺口,老旧营运柴油货车和非道路移动机械淘汰更新任务繁重。油气回收在线系统安装、建筑垃圾电子联单管理、生活垃圾填埋场综合整治等重点工作,欠账不少。
全系统必须深学笃行习近平生态文明思想,把思想和行动统一到党中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署上来,统一到省委省政府和市委市政府的具体要求上来。生态环境保护既是业务工作,更是政治责任,决不能将“生态环境质量只能更好、不能变坏”的要求当作一句空话。面对上半年反弹的不利局面,已经没有任何退路,必须以知耻后勇的气魄、背水一战的姿态,把失去的时间抢回来,把落下的进度补上来。
二、聚焦硬任务硬骨头以铁腕手段推动治污攻坚全面起势
今年剩下的时间不足五个月。必须坚持标本兼治、突出治本攻坚,把气、水、土各条战线的主力压到最难打的阵地上去,用超常规举措换取能看得见、摸得着的改善成效。
大气污染防治要突出深度治理和精准管控。一要咬定细颗粒物浓度改善不放松,以重点行业超低排放改造和环保绩效

