上海市静安区学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》 提高机构编制监督管理实效性

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上海市静安区学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》 提高机构编制监督管理实效性
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　　上海市静安区深入学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》（以下简称《条例》），不断完善监督检查机制，加强机构编制刚性约束，推进机构编制法定化。
　　一、加强学习宣传，牢固树立法治意识
　　一是领导干部带头学。召开区委编委工作会议，区委编委领导带头学，宣传学习《条例》，把加强党的领导贯穿到机构编制各方面。将《条例》纳入区委党校（区行政学院）教育培训内容，推动各级领导学习《条例》、遵守《条例》、维护《条例》，强化“编制就是法”的红线意识。
　　二是结合培训分层学。组织编办工作人员全面研读原文，系统领会《条例》核心要义和条文内涵，引领规范机构编制管理工作。分类召开部门机构编制干部座谈会，通过宣传导读，指导机构编制干部熟悉《条例》，掌握工作关键环节、严禁行为、监督问责等内容，围绕年度要点和部门实际，开展交流研讨，推动《条例》落地生根。
　　二、坚持问题导向，努力查找存在问题
　　一是对标新规定认识有待进一步提高。随着《条例》和其他机构编制管理新规的出台，有的部门未能适应新要求，对机构编制刚性约束认识不充分；有的部门存在本位主义思想，对问题整改缺乏紧迫性；有的部门面对职能调整，片面强调增编增职数，对现有资源整合力度不强，优化协同高效意识不够。
　　二是机构编制存量问题需进一步消化。有的部门人员基数较大、队伍结构不平衡，编制职数存在阶段性“溢出”；有的部门按照惯例设置的内设机构不够精简，“瘦身”“健身”还有空间；有的部门虽然自我加压努力解决存量问题，但因经历多重改革，消化速度有所放缓。
　　三是部门职能体系需进一步优化完善。有的主管部门对相关职能调整和事项划分还不够清晰；有的部门仍存在内设机构之间、与所属事业单位之间、相关事业单位之间的职能交叉现象；有的“小散弱”事业单位，因历史资产、债权债务、职能调整、人员管理等问题，

............试读结束............

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